福建省委、省政府十分重视环境监管工作，几任省委书记、省长都亲自过问和要求省财政向环境监管能力建设倾斜，已经连续10年投入巨资推进全省环境监管能力建设，取得了积极成效。全省环境监测体系一、二期工程已基本完成；全省先后建成43座水质自动监测站和67座城市环境空气自动监测站，基本形成省、市、县三级环境监测网络。 　　 　　

但当前福建全省环境监管能力建设水平总体偏低，尤其是环境监测、监察等标准化建设达标率低，环境应急能力建设起步晚、基础弱，环境监管的自动化与信息化程度不高。如卧式离心泵监测仪器普遍配备不足，全省水质、空气自动监测网络覆盖不全，基层监察机构执法监测、现场取证和勘验装备等相对落后，重点污染源自动监控设施运行体系不完善，环境信息化技术未能全面涵盖主要业务等。 　　 　　

此次下发的《方案》明确提出了今后3年要完成的5项主要任务：增强污染源与总量减排监管能力，提升环境质量监测与评估考核能力，提高环境预警与应急管理能力，加强核与辐射安全监管能力，夯实环境综合监督管理基础。 　　 　　

《方案》明确，到2015年，全面完成国控重点污染源在线监控设备的安装联网，建设省、市级机动车环保检验信息系统。全面推进各级环境监测站标准化建设，2014年上半年通过环境保护部整体验收，将省级监测站打造成全省监测技术中心和培训中心，市级监测站具备水质全指标分析能力和较强的应急监测能力，县级监测站具备基本的常规监测和应急监测能力，重金属污染防控重点区域具备重金属监测能力。新建一批水质自动监测站，建设全省水资源环境统一监测平台，新建、更新改造一批空气质量自动监测站，建设全省环境空气监测综合管理平台和市级环境监测站质控实验室，市级以上监测站具备饮用水水源地109项全指标分析能力，全省基本形成覆盖全面、指标完整的环境空气质量和地表水自动监测网络。 　　 　　

《方案》提出，开展农村空气质量、饮用水水质、地表水水质和土壤环境质量监测，加强重点地区土壤重金属和有机污染物监测，2015年前建成全省土壤环境质量监测网，市级以上环境监测机构具备土壤环境常规监测能力。建立辖区环境风险源档案和数据库，建设全省固体废物管理信息系统，并实现省、市级信息系统联网。加强重金属、危险废物、医疗废物、工业固体废物、污泥、电子废弃物等处理处置的监管能力建设。建设省、市级环境应急物资储备库，完善环境应急管理机制，建立健全突发环境事件应急预案演练和评估制度。提升省辐射环境监督站实验室硬件设施配置水准，加快完善12个市、县级的辐射环境监测机构监测能力。 　　 　　

《方案》还对落实任务目标提出了明确要求。项目实施过程中要严格遵循基本建设程序，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制等，确保建设质量，发挥项目效益。严格执行财经纪律，按照资金“专款专用”原则，规范资金审查、拨付程序，对挪用专项资金等违纪违法行为，严肃查处。

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